В декабре прошлого года правительство анонсировало поэтапный подъем пенсий людям преклонного возраста с большим стажем работы. При этом размещались комментарии о том, как выгодно работать по официальному оформлению.
Тогда же был дан ответ на вопрос, повысят ли пенсии вдовам военного пенсионера в Украине в 2021 году. Будут ли реализованы столь широко анонсированные благие намерения – пока не известно.
Предварительное одобрение
В декабре 2020 года агентство УНИАН сообщило о прохождении в первом чтении проекта ЗУ №2141, предусматривающего повышение с 70 до 90% денежного довольствия максимальной пенсии военнослужащих. Предварительное одобрение не всегда означает окончательно утвержденный результат, тем более что на это мероприятие необходимо почти 15 миллиардов в национальной валюте и 2 миллиарда ежемесячно на покрытие расходов, предусмотренных в проекте нового закона.
Сокращение социальных выплат и предложения отменить пенсии как таковые, чтобы спасти бюджет, достаточно наглядно демонстрируют состояние казны государства, ее перманентным дефицитом, который уже давно никого не смущает.
Пенсии вдовам военных пенсионеров в 2021 году в Украине назначаются при условии:
- Что они до этого не имели никакого дохода, кроме денег, начисляемых покойному мужу. Предполагается, что жена военного не может заработать стаж, сопровождая мужа к местам службы, которые могут меняться довольно часто.
- На таких же условиях назначается пенсия по потере кормильца вдове погибшего военнослужащего.
- Если военный погиб в зоне военных действий, военная пенсия по потере кормильца 2021 в Украине составляет 40% от суммы его дохода, если же это произошло уже после выхода на пенсию, вдове будет выплачиваться треть от причитающейся ему суммы.
- Обстоятельства назначения не зависят от возраста, трудоспособности, имеет значение только невозможность трудиться из-за необходимости ухода за его иждивенцами, бывшими ранее на содержании военного (детьми, родителями, близкими родственниками).
- Всего вдова может рассчитывать на сумму от 30 до 70% средств, которые начислялись мужу, но объем зависит и от того, работала ли она или находилась на его содержании, и от обстоятельств ухода из жизни. Поэтому в каждом конкретном случае она рассчитывается индивидуально.
Как начисляется пенсия вдове военного пенсионера не имеет особенного значения, потому что имеет значение только его зарплата, выслуга лет, звание, участие в боевых операциях (например, в АТО), регион прохождения службы. А уже вдове выплачивается от 30 до 70%, в зависимости от вышеуказанных обстоятельств.
В реальности, даже с учетом постановлений Верховного суда в пользу перерасчета пенсий военным и обещаний правительства о прибавках в новом году, все обстоит не так уж гладко и находится в подвешенном состоянии.
Украинские реалии
Три года назад Кабмин издал постановление №103, озаглавленное «О перерасчете пенсий…», которое предусматривало поэтапное повышение выплат военным, их вдовам, потерявшим кормильца и некоторым другим категориям пенсионеров.
В 2018 г. им планировалось прибавить 50%, годом позже – 75%, а с 1 января прошлого года – уже 100%. Таким образом, государство сэкономило половину обещанной прибавки на протяжении 12 месяцев, в следующем году снова не доплатили, но уже меньшую сумму – каждой вдове военного по четверти обещанного, и только в прошлом году стали выплачивать 100 от запланированной надбавки.
Ответ на вопрос, повысят ли пенсии вдовам военнослужащих зависит от двух факторов – денежного довольствия покойного мужа и ЗУ «О пенсионном обеспечении…», которое предусматривает невозможность выплачивать вдове военного менее двух минимальных пенсий.
С повышением размера МП вырастет размер пенсионного обеспечения у тех вдов, которые получают минимальные начисления, независимо от обстоятельств (воинского звания и должности мужа, обстоятельств его гибели или естественной смерти).
Другие факторы
Минсоцполитики еще в сентябре прошлого года опубликовало на своем официальном сайте график повышения пенсий. Сообщалось, что это запланировано по решениям правительства, которые же даже якобы обнародованы.
Глава ведомства, Лазебная широко анонсировала повышение пенсий у 10 миллионов украинских пенсионеров (у 60% из них – пенсия на уровне прожиточного минимума). Затем была обещана индексация в марте, перерасчет пенсий работающим в апреле и еще одно повышение минимальной пенсии, с увеличением надбавок отдельным категориям.
Повышение пенсии вдовам военных пенсионеров в Украине в 2021 году может произойти и по этим обстоятельствам, при двух условиях: что вдова подпадает в одну из категорий избранных (преклонного возраста, с максимальным или значительным стажем, обладает особыми заслугами или старше 80 лет и нуждается в постороннем уходе). И хватит ли денег в казне на все это, с учетом ее перманентного дефицита, внешнего долга, составившего в марте уже 120 миллиардов долларов и выплат по нему, предстоящих правительству Зеленского уже в 3 и 4 квартале текущего года, пока не известно.
Что означает повышение выплат сумм от денежного довольствия – пока неизвестно, поскольку они начисляются непосредственно военнослужащим-пенсионерам, и захочет ли государство переносить это увеличение на вдов, пока неизвестно. Это должно быть закреплено законодательно.
На юридических сайтах льготы вдовам военных пенсионеров в Украине на 2021 год обещают при условии, что размера пенсии недостаточно чтобы обеспечить необходимый уровень жизни. К ним относится пособие по потере кормильца и единовременное пособие на погребение, компенсация услуг ЖКХ и даже (при определенных оговорках улучшение жилищных условий). Рекомендуется детально узнать, какие льготы предусмотрели муниципальные и региональные власти.
В некоторых случаях можно приобрести лекарственные препараты со скидкой (или даже безвозмездно, если они подпадают под утвержденный врачами перечень). Все эти данные могут измениться на протяжении текущего года. Неизвестно, будут ли вдовы военных по-прежнему обслуживаться бесплатно в военных клиниках и госпиталях.