В Украине, по статистике 2020 года, больше 200 тысяч семей имеют низкий уровень доходов. Такие семьи называются малообеспеченными. Больше половины из них – неполные.
В таких случаях, государство оказывает помощь. За последний год есть изменения в механизме получения помощи. Намечается положительная тенденция к росту пособия. Возросли минимальные уровни, и изменился расчет малообеспеченной семье в Украине в 2021 году.
Ситуация с бедностью
По ЮНИСЕФ, общемировой кризис и последствия пандемии коснутся одиноких пенсионеров и семей с недостаточным уровнем дохода. Европейские страны, стремятся внедрить соответствующие изменения в законодательство, чтобы защитить этот пласт населения.
Правительство Украины также подтверждает, что стремительное развитие бедности свойственно именно этим слоям населения. Малообеспеченность в Украине растет и прожиточный минимум в 2020 году был длительный период не адекватен уровню затрат на жизнь.
Какие новшества вводятся
В середине зтого года гарантом был подписан соответствующий закон, который повысит соц. гарантии для определенных категорий и поможет структурировать помощь малообеспеченным семьям в Украине. Поэтапно будет повышен прожиточный минимум, увеличится процентная доля участия каждого в формировании прожиточного бюджета семьи.
Все это будет актуально с 01.01.2020 года для:
- детей-инвалидов, имеющих опекунов или попечителей;
- одиноких пенсионеров от 80-ти и старше;
- семей, принявших детей под опеку;
- малообеспеченных семей.
Также у малообеспеченных, появится возможность приобрести экономическую самостоятельность.
Кто такие малообеспеченные
Понятие малообеспеченности имеет строгие финансовые критерии. Не все граждане, которым недостаточно доходов, могут быть малоимущими. Как рассчитать малоимущая семья или нет? Малообеспеченной считается семья, сумма доходов всех членов которой ниже прожиточного минимума. Для семьи в целом, он рассчитывается по оговоренной методике.
Прожиточный минимум это тот, минимальный и необходимый доход, который должен обеспечить потребности гражданина – в еде, необходимой для поддержания здоровья и в самых базовых товарах и услугах.
В расчет берутся актуальные на данный период прожиточные минимумы для каждого члена семьи. Прожиточные минимумы для различных категорий граждан – время от времени изменяются. К примеру: семья из трех человек, в которой есть 1 инвалид, 1 ребенок 10 лет и 1 трудоспособный взрослый. Вклад каждого члена семьи в прожиточный минимум (ПМ) семьи ранее составлял: 100% ПМ инвалида, 85% ПМ ребенка и 21% ПМ трудоспособного человека.
После вычисления процента, эта сумма складывается и получается прожиточный минимум данной семьи. Если уровень совокупного дохода семьи, ниже прожиточного минимума семья признается малообеспеченной.
Помощь малообеспеченным в 2021 году в Украине станет больше. Во-первых: с середины этого года, процент вклада в прожиточный минимум каждого члена семьи – изменился. Так для ребенка он составит 130%, для трудоспособных членов семьи – 25%, для инвалидов, по-прежнему, останется 100%. Во – вторых: возрос уровень прожиточного минимума. В 2020 году осуществлен первый этап повышения прожиточного минимума. Ожидается еще 3 этапа.
Доход семьи
Для подсчета среднемесячного дохода, нужно учесть все поступления средств каждого за период в полгода. Поступления берутся все задекларированные. Доходом считается сумма, после вычета НДС. Доходом не считаются:
- единовременное пособие на рожденного или усыновленного; вознаграждение за звание «Мать-героиня»;
- матпомощь детям под опекой или попечительством;
- адресная выплаты на компенсацию расходов для внутренне перемещенных граждан;
- социальная помощь на уход за ребенком инвалидом, подгруппы А;
- выплаты по депозитам;
- матпомощь благотворительных организаций;
- алименты.
Если на момент расчета, семья уже имеет какие-либо социальные выплаты от государства, на расчет которых уже влиял совокупный доход, то эти выплаты доходом не считаются.
Далее сумма совокупного дохода за полгода, делиться на 6 и получается среднемесячный доход семьи. Чтобы рассчитать среднемесячный доход на 1 члена семьи, нужно среднемесячный доход семьи разделить на количество членов семьи.
Как рассчитать доплату
Если предыдущие подсчеты показали, что семья попадает в категорию малообеспеченных, можно рассчитать, в какой сумме положены выплаты. Для этого нужно владеть информацией, о прожиточном уровне на данный период. На примере вышеописанной семьи из 3 человек, можно понять, как рассчитывается пособие малообеспеченная семья в Украине.
Прожиточный минимум для инвалида составит 1712 гривны (100%), для ребенка 10 лет -2318 гривен (130% составит 3013,4грн.), для трудоспособного взрослого – 2197 гривен (25% составит 549,25грн.). Прожиточный минимум для такой семьи составит – 1712+3013,4+549,25=5274,5 гривен в месяц. Если ежемесячная сумма совокупного дохода меньше 5274,5 гривен, то такая семья получит пособие по малообеспеченности в Украине. Доплата в виде пособия, составит разницу между совокупным доходом и прожиточным минимумом семьи.
С 1 декабря 2020 года, будет следующий этап повышения ПМ, для различных групп населения и это нужно будет учитывать, при расчете ПМ семьи. Схема, как рассчитать помощь малообеспеченным, останется неизменной, но так как минимум возрастет, то сумма доплаты также изменится. Пособие для малообеспеченных пересматривается каждые полгода.
Что еще изменится
Помощь малообеспеченным семьям в Украине в 2021 году, не ограничится выплатами до соответствия прожиточному минимуму. На что еще можно рассчитывать малообеспеченным семьям, так это на возможность беспроцентной финансовой помощи на обретение экономической самостоятельности.
Возвратная помощь
Так государство предлагает каждой малоимущей семье получить возвратную финансовую помощь, без оплаты процентов. Эти финансы начисляются из средств государственного бюджета. Выдачей такой помощи, занимается государственная служба занятости. Семья или член малообеспеченной семьи может потратить ее на создание своего дела или на его поддержание, и обязан вернуть эту сумму в полном объеме государству.
Порядок оформления такой возвратной помощи, ее размер и условия возврата определяются Кабинетом Министров Украины. Тем самым, государство способствует увеличению экономической стабильности граждан. Государственная система страдает, при росте количества малообеспеченных и малоимущих граждан и заинтересована в том, чтобы их уровень достатка возрастал.
Помощь пенсионерам
В 2020 году также введен новый вид помощи – для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет. Если пожилой человек, признан одиноким и имеет заключение, о том, что он постоянно нуждается в уходе – ему государство обеспечивает социальную помощь.
При чем, заключение о необходимости такого ухода, должно быть выдано врачебно консультативной комиссией по месту жительства, а не просто семейным врачом. Сумма помощи составит 40% от прожиточного минимума для утративших трудоспособность граждан. На данный период это 741 гривна 60 копеек (40% от 1854 гривен).
Помощь детям
Особое внимание государство будет уделять своему будущему – подрастающему поколению. Обеспечение детей в приоритете, особое внимание уделяется детям, находящимся под попечительством или опекой, то есть, лишены возможности получать уход от кровных родителей, а также детям-инвалидам. Ранее социальная финансовая помощь была в размере 2-х прожиточных минимумов.
С середины 2020 года размер пособия на детей, которые находятся на попечении или под опекой, составит 2,5, а для детей с инвалидностью, выплата будет в размере 3,5 прожиточных минимумов.
Помощь одиноким матерям
В случае, с матерями одиночками, социальные выплаты уменьшаться. Это связано с тем, что ранее, при начислении социальной выплаты для одинокой матери, выплачивалась независимо от имеющихся других выплат и помощи.
Нынешние изменения ведут к тому, чтобы расчет социальной помощи для одиноких матерей, производился таким же образом, как и помощь малообеспеченным семьям в Украине в 2021 году. То есть, сумма доходов матери одиночки, должна быть меньше прожиточного минимума. В таком случае она может претендовать и получит деньги от государства.