М. Лазебная, министр соцполитики Украины, известный практически каждому, кто получает выплаты от государства, в июле 2021 сделала очередное заявление о беспримерном повышении размера пенсий. Увеличение ассигнований, предусмотренных правительством для отдельных категорий граждан, есть и на сайте руководимого ею департамента.
Как обнаружилось в интервью информагентству, речь шла только о ликвидаторах аварии на ЧАЭС и тех, кто пострадал при техногенной катастрофе. Насколько вырастет размер пенсии по инвалидности в Украине в 2022 году, пока известно только в общих чертах.
Общая ситуация
Глава Минсоцполитики, М. Лазебная – частый гость телепередач и информационных порталов, глава департамента, который демонстрирует свою бурную и активную, но малоуспешную деятельность.
Однако министерство, основной функцией которого является помощь социально незащищенным категориям, не может добиться ощутимых результатов из-за отсутствия достаточного объема ассигнований от правительства, всегда активно рапортует даже о небольших достижениях, поэтому у обывателей складывается впечатление, что пенсии растут у всех и непонятно, на что вообще жалуются их получатели.
Вырастет ли пенсия инвалидам 1 группы в 2022 году, пока остается под вопросом. Ведь это люди, не способные обеспечить себя самостоятельно и особенно нуждающиеся в защите государства. Зато известно, что госпожа министр во главе подчиненного ей департамента разработала проект для Кабмина, в котором, как утверждает госпожа Лазебная, предусмотрены масштабные доплаты наиболее уязвимым категориям населения. Это:
- адресные возрастные для тех, у кого большой трудовой стаж (по выставленным сейчас критериям к количеству лет, таких найдется немного);
- компенсация в 300 грн для переваливших за 79, при условии, что их пенсия не дотягивает до СЗП, с ежегодной мартовской индексацией;
- повышение минимальной пенсии до 3 тыс. грн людям, проработавшим не менее 30/35 лет и проживших не менее 70 (сомнительно, что при таком стаже человек получает минималку);
- повышение МП для людей в возрасте с 70 до 80, если у них наработано 20/25 лет (для женщин и мужчин);
- тем, кто помоложе, минималку увеличат до 2,5 тыс. (на 100 грн меньше), но при условии наличия 30/35-летнего стажа, в конце года, и без шансов на увеличение для получателей МП этого возраста, если они проработали недостаточно для украинского правительства.
В 2022 прекращается выплата компенсации тем, кто вышел во второй половине 2021 года на пенсию в возрасте 60 лет. Остальным, с января выходящим в том же возрасте, она не полагается. В законопроекте министерства нет ни слова об инвалидах, защита которых входит в его основные обязанности.
На украинских сайтах подробно перечисляют сведения из серии, кто они такие и сколько есть групп, но найти размер повышений практически невозможно.
О размерах выплат людям с ограниченной трудоспособностью
УЗ предусматривает необходимость государственной помощи всем людям, в полной или частичной степени лишенным возможности обеспечивать себя трудовой деятельностью, при условии наличия подтвержденного официально статуса. Он дается, если человек страдает от болезни, указанной в сформированном и закрепленном на законодательном уровне документе. Гос. помощь положена, если имеется результат медицинского обследования, в ходе которого медики вынесли вердикт о правомочности предоставления группы инвалидности.
Величина выплат зависит не только от нетрудоспособности и невозможности себя обслуживать, но и от возраста, стажа и получаемой ранее зарплаты. Наличие работы – непременное условие, но и для других групп есть таблица с требованиями. Есть отдельные условия для производственных или военных ранений, увечий и травм, детей инвалидов, производственных заболеваний.
Из вышеприведенного перечня видно, что привести цифру универсальную, даже для одной группы, просто невозможно – многое зависит от индивидуальных критериев, конкретного человека.
1 группа
Размер пенсии по инвалидности 1 группы в Украине может составлять:
- 100% от пенсии по возрасту;
- почти 4,5 тыс. грн полагается участникам АТО;
- детям-инвалидам 100% ПМ (в некоторых источниках указывается, что она полагается только матери-одиночке, которая не получает алиментов).
Насколько изменится для получателя цифра в 2022, зависит от нескольких факторов: размера прожиточного минимума на текущий год, величины минимальной пенсии по возрасту. В случае с ребенком ее размер зависит от количества прожитых лет и социального статуса матери. Расчет пенсии по инвалидности, как, впрочем, и всех остальных благодеяний от государства, производится по формуле – средний заработок, умноженный на коэффициент страхового стажа, причем, он разный для каждой группы. Единица для 1-й, 0,9 – для второй и 0,5 – для третьей.
2 группа
Размер пенсии по инвалидности 2 группы в Украине на указанный период найти сложно, и это не удивительно – кроме декларативных заявлений, что в наступающем году не будет выплат ниже 2 тысяч гривен и уверений, что индексация пенсий инвалидам, непременно пройдет, как и в 2021, отыскать ничего невозможно.
Есть примерный уровень, который вряд ли настигнет заметного увеличения на фоне разговоров о переводе украинцев на накопительную пенсию, потому что работающие платят недостаточно в ПФУ для обеспечения всех украинских пенсионеров.
Пока пенсия инвалидам 2 группы находится на вариабельном, но крайне невысоком уровне:
- детям до 18 лет – 70-80% от прожиточного минимума;
- инвалидам ВОВ – до 4 тыс. грн;
- участникам АТО не более 3,2 тыс. грн.;
- одиноким пенсионерам минималка плюс на уход 50 грн;
- с определенным стажем – 90% от пенсии, положенной по возрасту.
Нетрудоспособные лица, пенсия которых не достигла уровня прожиточного минимума пенсионера, полагается адресная помощь от державы, в размере, позволяющем достигнуть этой немеряной высоты (ее не хватает на покупку ежедневно булки нормального белого хлеба.
3 группа
Предназначена людям с ограниченной нетрудоспособностью, которая может быть на протяжении определенного срока или, при прогрессировании заболевания, перейти во 2 группу. Размер пенсии по 3 группе инвалидности в 2022 году в Украине составляет половину от возрастных выплат. Усредненный размер – 1,25 тыс. грн, у военных АТО и даже волонтеров это – 2,8 тыс. грн.
В социальном государстве пенсия инвалидам 3 группы составляет существенную дотацию, сделанную с расчетом, что человек еще может трудиться. Но в Украине сумма никоим образом не отображает ни реальных потребностей жизнеобеспечения, ни расходов на лечение. Любая пенсия по инвалидности – это формальная цифра. Которая росла непостижимыми путями с первых лет независимости.
Пути повышения
В 2022 году планируется индексация пенсий, и даже неоднократная, рост прожиточного минимума и МЗП. Все они не настолько весомы, чтобы облегчить жизнь социально незащищенных категорий населения, зато широко рекламируются провластными изданиями. Люди с ограниченными возможностями ощутят рост до сотни гривен, если ПМ не перенесут по рокам, а индексацию не отменят из-за недостатка средств в бюджете, как это неоднократно было ранее.
Надеяться на рост в законодательном порядке, причем значительный, не стоит. Ведь даже то, о чем говорила М. Лазебная – пока не закон, а только его проект, разработанный для кабмина.