Каждое государство обязуется выплачивать своим гражданам социальные выплаты, и Украина не является исключением. Пенсионеры – это та категории населения, для которой единственным источником получения средств в подавляющем количестве случаев являются пенсионные выплаты. Именно поэтому все пенсионеры внимательно следят за последними новостями, чтобы узнать, будет ли повышение пенсий в Украине в 2018 году. В 2017 году правительство занималось работой над пенсионной реформой, а уже в этом году люди пенсионного возраста смогут пожинать плоды. Подробно о том, каким будет повышение пенсий в Украине в 2018 году, а также об особенностях пенсионной реформы пойдет речь в данном материале.
Сколько будут получать пенсионеры?
Назвать конкретную сумму на данный момент достаточно сложно, ведь экономическая ситуация в стране продолжает оставаться волативной. Если проследить тенденцию последних годов, то пенсионные выплаты в Украине все же повышаются – в 2016 году они возросли на 12%. Правда, повышение коснулось только тех граждан, которые получают минимальную пенсию. Стоит напомнить, что размер пенсии в Украине с 1 января 2018 будет составлять 1234 гривен (с учетом повышения). Если учесть уровень инфляции в стране, а также недавнее повышение «минималки», то можно прийти к выводу, что цифры эти совсем маленькие. Пенсионерам остается только надеяться на положительные результаты внедрения пенсионной реформы.
Оптимистические прогнозы делает П. Розенко, которые утверждает, что пенсионеры могут рассчитывать на, как минимум, 10%-ное увеличение выплат. В некоторых СМИ твердят, что до следующего года пенсии возрастут в два раза. Однако если учесть то, что страна сейчас находится под угрозой дефолта из-за невозможности выплаты внешних долгов, то такие заявления кажутся слишком популистскими. М. Онуфрик уверена, что украинские пенсии в 2018 возрастут на, как минимум, 280 гривен.
Как рассчитывается пенсия?
В октябре 2017 года пенсии пересчитали, при этом также изменился и алгоритм их начисления. На данный момент пенсия обычного украинца определяется тремя факторами:
- размером средней зарплаты в стране;
- стажа пенсионера;
- соотношения зарплаты конкретного гражданина и средней зарплаты.
Важно отметить, что размер пенсии в Украине в 2018 году должен составлять не менее 35% от средней зарплаты в стране. Когда размер пенсии составляет всего 20%, это уже считается нарушением соцправ категории населения пенсионного возраста. В 2008 году соотношение было на уровне 47%, что является рекордом в современной истории Украины, в то время как минимум был достигнут в 2004 году – всего 34%. Таким образом, можно проследить прямую зависимость размера пенсии и стажа.
Кто выиграет от повышения?
В 2018 году на наивысшую пенсию могут рассчитывать та категория пенсионеров, которая вышла на отдых в 2011 году и получала достойную заработную плату. Они могут рассчитывать на большую прибавку – от 600 до 800 гривен. Таким образом, пенсии в бюджете на 2018 год в Украине, что превышают 2 тысячи гривен, становятся вполне возможными.
Высокий доход могут получать пенсионеры, что работали на производстве и получали заработную плату, которая, как минимум, на 50% превышала средние показатели по стране. Кроме того, необходимо иметь за спиной 40 лет стажа.
Кто окажется в невыгодном положении?
Получать более высокую пенсию сможет только часть пенсионеров, а остальным придется довольствоваться их теперешним доходом. Как заявляет аналитик Л. Ткаченко, на высокие пенсионные выплаты, прежде всего, не могут рассчитывать бюджетники, которые получали минимальные заработные платы. Также это коснется тех, кто работал в аграрном секторе.
Женщинам-пенсионеркам в большинстве своем повышение пенсии в 2018 году в Украине ждать не стоит, поскольку, согласно статистическим данным, стаж и зарплата у них меньше, чем у коллег сильного пола. Например, даже если зарплата была 4343 гривен, то это все еще будет меньше установленного минимального уровня соцвыплат в стране. Конечно, ниже прожиточного минимума, согласно законодательству Украины, пенсия быть не может, поэтому при наличии 30-него стажа пенсия выплачивается на его уровне. Стоит напомнить, что по состоянию на 2018 год размер прожиточного минимума составляет 1257 гривен. Уже со следующего года размер заработной платы будет рассчитываться с учетом повышения минималки.
Как будут выплачивать пенсии в новом году?
П. Розенко заверяет, что в следующем году никаких сбоев при выплате пенсий наблюдаться не будет, несмотря на отсутствие профицита в ПФУ (дефицит составляет коло 160 миллиардов гривен). В правительских кругах заверяют, что размер дисбаланса бюджета ПФУ будет постепенно сокращаться (примерно на 10 миллиардов за один год).
Существенное пополнение бюджета ПФУ становится возможным после повышения минимальной зарплаты в 2018, ведь вместе с заработной платой на 50% увеличился и налог в Пенсионный фонд.
Пенсионная реформа
Выполняя требования Международного валютного фонда, Украина провела пенсионную реформу в 2017 году. Следовать условиям МВФ крайне важно для украинского правительства, поскольку так появляется возможность получения нового кредитного транша, чтобы избежать дефолта. В проекте новой пенсионной реформы были учтены все рекомендации международной организации. Общественность отреагировала на реформу волной критики, поскольку мин пенсия в Украине в 2018 году будет начисляться по более жёстким условиям. Обо всех подробностях проекта пойдет речь ниже.
Повышение пенсионного возраста
Парламентарии не решились прямо говорить о повышении возраста, несмотря на то, что это было одним из ключевых требований МВФ. Тем не менее, был увеличен страховой стаж – 35 лет для мужского пола и 30 для женского.
Согласно с новым проектом, на пенсию смогут выйти исключительно граждане, страховой стаж которых превышает 30 лет. Например, раньше было достаточно 25 лет (выходит, что таким образом пенсионный возраст был фактически увеличен на 15 лет). В 2028 году требование к стажу уже повысится к 40-ка годам.
Если необходимого стажа не будет доставать, то у гражданина есть два выхода: 1) доработка; 2) покупка недостающих годов. Один год стажа стоит примерно 17 тысяч гривен (около 670 долларов). Те, кто не имеют ни денег, ни стажа могут получить только соцпомощи. Размер соцпомощи в 2018 году абсолютно мизерный – всего 350 гривен, а это всего 18 долларов в месяц. Например, в городе Сиэтл (штат Вашингтон, США) размер минимальной заработной платы за один час (!) составляет 15 долларов.
Эксперты соглашаются, что новая реформа через десять лет приведет к тому, что пенсию сможет получать меньше 50% будущих пенсионеров. Многие просто не могут набрать столь большой рабочий стаж, в то время как другие работают за границей. Введение «безвиза» только усилит вышеуказанную тенденцию.
Уменьшение коэффициента стажа
Если раньше в формуле коэффициент стажа составлял 1,35%, то теперь он равняется единицы. Таким образом, выплаты пенсионерам будут существенно меньше. Стоит напомнить, что минимальный стаж для получения пенсии – это 35 лет.
Отмена специальных пенсий
Разработанный проект также включает полную отмену специальных пенсий, которые выплачивались государственным служащим, ученым и многим другим группам граждан. По выслуге теперь на пенсию теперь тоже нельзя выходить. Раньше это было актуально для учителей и врачей, однако теперь досрочно выходить на заслуженный отдых могут только военнослужащие и полиция. Но в то же время есть хорошие новости для украинцев, занятых работой на производстве (социальная надбавка будет увеличена на 10-15%). Благо, пенсии чернобыльцам в 2018 году в Украине пока отменяться не будут, как и другие соцвыплаты.
Пенсии для граждан из Донбасса
В 2014 году, когда Россия ввела войска на территорию востока Украины и была сформирована ЛДНР, на оккупированных территориях проживало приблизительно 1 миллион 440 тысяч пенсионеров. Больше 70% уже получают пенсию в других регионах Украины, однако около 400 тысяч граждан все еще остаются без пенсии. ПФУ таким образом удалось сохранить приблизительно 14,5 миллионов гривен.
В проекте реформы идет речь о том, что все эти средства будут обязательно погашено, однако это возможно только в случае возвращения Украиной контроля над оккупированными территориями. Учитывая то, что обе стороны конфликта не желают идти на уступки, а правительство Украины в последнее время начало более агрессивную политику против России, такой сценарий кажется маловероятным. Пока что можно с уверенностью сказать, что в ближайшие года сотни тысяч граждан останутся без пенсий.
Современные пенсии
Как уже было сказано выше, в формулу для подсчета пенсии гражданам теперь будет учитываться обновленная заработная плата, то есть произошел пересчет пенсий в Украине в 2018 году. Новый уровень – 3857 гривен, что равняется 157 американским долларам. Таким образом, больше 5 миллионов украинских пенсионеров смогут получать примерно на 25 долларов больше. Будет ли достаточно такого повышения в 2018 году? Скорее всего, нет.
Отсутствие накопительной системы
В начале 2017 года в СМИ начала появляться информация о том, что в Украине будет введена накопительная система. Однако в проекте реформы нет информации о такой системе, поэтому очевидно, что в ближайшие годы такой инновации украинским пенсионерам ждать не стоит. Представители ПРФ заявляют, что для начала необходимо заняться ликвидацией дефицита.